考试制度不变 如此为小学生“减负”恐难推行小学不留书面式家庭作业？22日，教育部网站公布了《小学生减负十条规定》(征求意见稿)，向全社会征求意见。征求意见稿第四条建议小学不留书面式家庭作业，而是布置一些适合小学生发展特点的体验式作业。
这条“意见”昨天在杭城引起热议。记者采访了几所学校的校长、一线老师以及学生家长，他们都表示这条“意见”初衷很好，但想要实施起来，恐怕难度很大。
家长：不写作业怎么巩固
“老师不布置书面作业，老妈也会准备一堆辅导作业的。”昨天听到这个消息，牛通社小记者小冬一点也高兴不起来。9月份开学以后，小冬就要升入五年级了，这个暑假除了要完成暑假作业以外，还要在作业类、数学思维类培训班间奔跑。“每天放学到家的时间还早，老妈怎么可能轻易放过我？”
家长们对这个“意见”更加不待见，出现了一边倒。如何保证所有学校都能如实做到？下城区的许先生说，虽然杭城小升初用面谈代替笔试，但面谈谈什么内容，学校会不会看学生平时的综合考试成绩，这还是一个未知数。“现在小学内容的难度系数也很高，作为家长我们辅导起来也很吃力，与其在书店瞎买辅导作业，还不如挑一个课外辅导班。”但如何挑选一个合适的辅导班，这对家长和学生来说，又是一种挑战，“学校老师在系统的教学过程中，对孩子学习状态的了解，比外面辅导班肯定更清楚。”
“孩子不做书面家庭作业，怎么来巩固知识？”江干区的周先生反问，减负的同时，考试制度会有所改变吗？中考会取消书面考试吗？一考定终身的高考有可能用体验类实践能力来选拔学生吗？“这些不改变，不等于纸上谈兵吗？”
学校：效果不佳很难实施
“小学阶段，学生学习能力都不一样。一刀切地不布置书面式家庭作业，其实并不科学。”城北一所公办小学校长说，目前学校一、二年级不布置书面回家作业，三、四年级的书面回家作业控制在半小时以内，而五、六年级则是一小时，很符合学生的年龄特征。并且学校开有困难班，学习效率高的孩子可以在学校完成。“分段作业，也是为了给学生一个缓冲。习惯了不做书面回家作业，一上初中孩子怎么去适应那种快节奏，难道每天回家作业要做到八九点？”这名校长认为，考试制度、人才选拔制度如果不改变，学校硬性实施，对学生发展来说并非好事。
“学生确实需要‘减负’，但减的并不是单纯的作业量，而是那些麻木、机械的作业，比如抄写生词、课文，反复背诵古文。”另一所公办小学校长说，很多老师布置的作业是根据学生特点来设计的，常会有分层作业。有的书面作业还很受学生喜欢，比如学校把学生分成小组，一起合作写循环日记，学生参与日记点评。“学生都参与得有滋有味，为什么要取消？”
书面作业如何界定？现在网络特别发达，不少学校兴起了网络作业、数字化作业。一所公办小学校长说，打开电脑，学生点点手指头就可以做数学选择题、语文试题以及英文朗读。“电脑上完成的算不算书面作业？”
省教育厅：现在实施还有难度
浙江省教育厅副厅长韩平认为，减负工作要做，但就目前状况来说，小学取消书面式家庭作业实施有点困难。最近，省教育厅正在针对教育部的意见稿讨论研究。
“配套举措还没有跟进。”韩平说，小学毕业以后，学生需要面对小升初。民办中学的存在，让家长在学校教学基础上，不断地为孩子添加辅导，而社会各类辅导班此起彼伏。家长会担忧学校取消书面式家庭作业以后，影响学生的学习成绩和能力。“另外，就目前来看，除了考试以外，怎么来建立一个更科学的评价机制？”
如果真正实施了小学不布置书面式家庭作业，理论上并不会使学生的学习能力下降。韩平认为这反而会提高学校和老师的教学水平。“在保证减轻学生负担的同时，如何提高教学质量？是学校应该好好思考的问题。”比如有所学校布置的科学作业就让韩平叫好。学校并没有发几张试卷，让学生填写鱼的身体构造，而是要求学生学会杀一条鱼，既增加了动手实践能力，又在此过程中摸清了鱼的构造。
来源：青年时报 作者：时报记者 王贞颖 董资 编辑：高婷婷
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